21世紀初,中國老年人口比例在20年間從5%躍至10%。目前老年人口正以每年800萬人的速度增長。根據全國老齡辦的相關數據預測,到2050年左右中國老齡人口比例會達到峰值約30%,也就是說每3個中國人中就會有1個老人。截至2016年底,中國老年人口已達2.2億,占總人口的16.1%,已遠超聯合國制定的“10%老齡化社會”標準。中國社會老齡化的迅速到來的同時,未富先老、空巢化、少子化等養老問題也逐漸凸顯。于是,問題非常突出的擺在了中國政府以及全社會的面前。
“養兒防老”和“政府包攬”都已過時
中國社會中傳統“養兒防老”的養老形式已不復存在,隨著經濟社會的飛速發展,傳統的家庭結構已發生了巨大的變化,原本幾個子女共同贍養老人變成了一對夫妻要贍養4位老人的局面,精力和經濟上都承擔著巨大的壓力。另一方面,各級政府也意識到完全依靠政府一己之力無法解決日益突出的養老問題,即便是提供最基礎的養老服務,對政府來說也是壓力巨大。必須依靠社會力量,社會資本,全社會共同發力已經成為了各界的共識,但具體以怎樣模式解決依然是前路漫漫。
“中國式養老”大門的鑰匙
近年來,國家提出9073模式:建立以居家為基礎,社區為依托,機構為支撐的社會養老服務體系,即90%老年人居家養老,7%老年人社區養老,3%老年人機構養老。這是基于中國人口基數大,資源相對匱乏的現狀所制定模式。根據國家制定的9073模式總體規劃,社會資本紛紛進入了養老市場,借助各自的優勢展開了嘗試。